Административно правовые отношения

АКАДЕМИЧЕСКИЙ ПРАВОВОЙ УНИВЕРСТИТЕТ

при Институте государства и права РАН

Контрольная работа

по Административному праву

тема:

«Административные правоотношения»

студентки 2 курса заочного отделения

Сергеевой Елены.

Москва, 1997 год

План

I. Вступление.

II. Основная часть:

1. Понятие административного правоотношения.

2. Основные черты административного правоотношения.

3. Структура административного правоотношения.

4. Юридические факты в административном праве.

5. Виды административных правоотношений:

а) основные и неосновные административные правоотношения;

б) субординационные и координационные     административные правоотношения;

в) вертикальные и горизонтальные правоотношения в  административном праве;

г) внутриаппаратные и внеаппаратные правоотношения;

III. Заключение.

Любая отрасль российского права регулирует определенные правоотношения, т.е. отношения урегулированные нормами права. В частности, гражданскому праву свойственно регулирование гражданских правоотношений (имущественных и связанных с ними личных неимущественных прав), уголовному праву - регулирование отношений, связанных с преступлением и наказанием. Какие правоотношения регулирует административное право? Прежде всего следует указать, что административное право - это самостоятельная отрасль правовой системы России. Отрасли права отличаются друг от друга по предмету и методу правового регулирования. Именно предмет административного права составляют те отношения, о которых речь пойдет дальше.

Административно-правовые отношения - это урегулированные нормами административного права общественные отношения, складывающиеся в сфере деятельности исполнительной власти.

Административно-правовые отношения представляют собой разновидность правовых отношений, разнообразных по своему характеру, юридическому содержанию, по их участникам. Им свойственны все основные признаки любого правоотношения, как-то: первичность правовых норм, вследствие чего правоотношение есть результат регулирующего воздействия на данное общественное отношение данной правовой нормы, придающей ему юридическую форму; регламентация правовой нормой действий (поведения) сторон этого отношения; корреспонденция взаимных обязанностей и право сторон правоотношения, определяемая нормой и т.п.

Однако следует выделить некоторые особенности, дополняющие эту общую характеристику и способные служить основой для отграничения административно-правовых отношений от других видов правоотношений. К таким особенностям относятся:

• права и обязанности сторон данных отношений связаны с деятельностью исполнительных органов государства и других субъектов исполнительной власти;
• всегда одной из сторон в таких отношениях выступает субъект административной власти (орган, должностное лицо, негосударственная организация, наделенные государственно-властными полномочиями);
• административные правоотношения практически всегда возникают по инициативе одной из сторон;
• если произошло нарушение административно-правовой нормы, то нарушитель несет ответственность перед государством;
• разрешение споров между сторонами, как правило, осуществляется в административном порядке.
• административные правоотношения являются властеотношениями, построенные на началах «власть-подчинение», где отсутствует равенство сторон. Признак подчинения является в таких отношениях доминирующим, поскольку он предопределен важнейшими приоритетами государственно-управленческой деятельности.